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新冠肺炎疫情对我区企业的影响自治区企鹅直播间
来源:本站  2021-09-03  作者:宁夏企鹅直播间   点击量:

一、研究背景及意义

2019 年底爆发的新型冠状病毒感染的肺炎疫情不仅对人民群众的生命安全和身体健康造成了重大威胁,同时也对经济社会运行造成了巨大的冲击,给企业生产、经营、管理带来了严峻挑战和生存压力。为及时了解和掌握当前疫情对我区企业的影响程度、企业采取的应对措施、企业存在的困难及诉求以及企业未来发展的情况等,并针对性地提出促进企业正常有序运行的对策建议,本课题组开展了新冠肺炎疫情对我区企业影响的线上问卷调研。

二、样本描述

(一)调查问卷的设计

调查问卷共分为企业基本信息、疫情对企业目前生产经营的影响、疫情对企业员工的影响、企业对未来经营与发展的预期及应对措施、企业希望相关部门提供的政策或服务等5 部分内容组成。

(二)样本数量及数据统计方法

1.有效样本数量。由于受到疫情的影响,本次调研采取线上发放调查问卷的形式,调研范围涉及我区银川市、石嘴山市、吴忠市、中卫市、固原市等5 个地区不同规模、不同行业、不同属性的企业,共回收调查问卷2262 份,其中第13 题“复工后职工工资变动是否与职工进行过协商”与第12 题中“复工后职工工资福利发生变化”的企业数相关联(n=632),其余调查问

卷中每项题目有效填写份数均为2262 份,故有效问卷为2262 份。

2.数据统计方法。利用分类统计方法对题目中的各个单变量进行分类统计。

(三)调研对象基本情况描述

本部分对调查问卷中第一部分“企业基本信息”进行单变量描述分析。

表2—1 调查对象所属的行政区域分布表(n=2262)

表2—1 呈现的是调查对象所属行政区域的分布,其中占比较大的为银川市,占比较小的为中卫市和吴忠市,石嘴山市和固原市调查对象的分布较为接近,各市参与调查的企业数目基本能够反映各单变量以及变量之间的交叉关系。

表2—2 调查对象所属的企业性质分布表(n=2262

表2—2 呈现的是调查对象所属性质的分布,从数据来看,中小民营企业在调查样本中占比最大,为 35.99%;其次是地方国企占比为 19.01%;这两类企业占比合计为 55%;剩余 45%的占比降序排列为中央企业、大型民营企业、其他类企业和个体工商户。

表2—3 调查对象经营项目所属的行业分布表(n=2262)

  表2—3 呈现的是调查对象经营项目所属行业的分布情况。从统计数据来看,问卷中所列行业均有所覆盖,可以较好地反映疫情对各类企业的影响。其中农、林、牧、渔业占比为27.06%;在样本中占比最大,其次是其他行业(含旅游业)占比为18.88%;交通运输、邮政业占比为15.47%排在第三位,占比不足10%但大于5%的行业是汽车、硬质合金、轨道交通制造业和能源化工业,其中餐饮业、住宿业、医药食品制造业、建筑业、批发零售业、物业管理、租赁和商务服务业以及采矿业占比都不足5%;占比小于1%的行业为纺织服装制造业、文化体育和娱乐业、仓储业、电力、燃气及水的生产和供应、软件和信息技术服务业以及房地产开发经营。

表2—4 调查对象经营规模分布表(n=2262)

表 2—4 呈现的是调查对象的经营规模分布。从数据得出中型企业占比最大,为34.48%;其次是小型企业占比为32.36%;大型企业占比为19.85;微信企业占比为7.78%;另5.53%的企业为其他规模或不清楚企业具体规模。

表2—5 调查对象业务经营模式分布表(n=2262)

表2—5 呈现的是调查对象的业务经营模式分布。从数据中看出三种经营模式均有所覆盖,能够较好地反应出疫情对不同经营模式的企业所产生的影响。纯线下经营占比最大, 为48.05%;线上线下混合经营占比为42.89%;纯线上经营的企业占比最小,为9.06%。

表2—6 调查对象对本次疫情的关注度分布表(n=2262)

表2—6 呈现的是调查对象对本次疫情关注度的分布。从数据中可以看出调查对象对本次疫情关注度的平均分为9.42(满分为10 分),其中76.92%的企业对本次疫情极为关注, 对疫情关注度为0—6 分的企业占比合计为5.05%,对疫情关注度为7—9 分的企业占比合计为18.04%,NPS 值为78.78% 。

(四)疫情对企业目前生产经营的影响描述

本部分对调查问卷中“疫情对企业目前生产经营的影响”部分进行单变量描述。

表2—7 调查对象计划复产复工时间分布表(n=2262)

表2—8 呈现的是截止4 月30 日问卷回收时调查对象计划复产复工时间的分布情况。从数据看出,已经复工的企业占比最大,为82.01%;未停工停产的企业占比为11.18%;暂无复工复产计划的企业占比为3.05%。按照时间4 月16 日至4 月30 日、5 月1 日至5 月31 日、6 月1 日至6 月30 日、7 月份以后复工复产企业的占比依次为2.34%、0.93%、0.22%和0.27%。

表2—9 调查对象企业员工复岗率分布表(n=2262)

表2—9 呈现的是截止4 月30 日问卷回收时调查对象员工已经复岗的分布情况。从有效数据(剔除缺失值)可以看出,员工全部复岗的企业为1594 家,占比最大,为74.38%。复岗率为80%的企业占比为14.04%,复岗率为50%和30%(含以下)的企业占比相同,为5.79%。

表2—10 疫情导致调查对象面临的主要困难分布表(n=2262)

表2—10 呈现的是疫情导致企业面临的主要困难分布情况。从数据可以看出,面临的困难中占比最大的是“停产停工期间员工工资支付压力大”,占比为42.18%;其次是“生产经营资金周转困难”占比为38.59%;排在第三位的主要困难是“市场订单、业务量急剧减少,客户流失”,占比为34.31%。企业面临的其他困难占比为24.36%;“主要经营业务暂停”占比为 21.04%;“工厂停工造成的资本浪费或成本损失”和“贷款到期还本付息压力大”占比相当,分别为17.86%和17.33%。“原材料价格涨幅太大,上游供应链出现断裂”和“物流不畅、采购和销售的物流成本均大幅上升”占比相当,分别为16.67%和16.49%。“融资难度加大”占比为14.99%;“用房租金压力大”和“税费压力”分别为11.85%和11.32%;占比为10%以下的困难是“下游客户开工延迟,导致产品积压”、“骨干员工流失,招工难”、“产品出口严重受阻或境外订单大幅减少”、“主要生产设备减负荷运行”和“员工薪酬纠纷,劳动关系等方面的法律问题”,占比分别为8.8%、7.34%、5.75%、4.16%和3.27%。

表2—11 疫情期间调查对象面临的主要支出压力分布表(n=2262)

表2—11 呈现的是疫情期间企业面临的主要支出压力分布情况。从数据可以看出,“员工工资及社会保险费用”占比最大,为 60.83% ;其次是“ 生产成本与资金周转”占比为54.24%;“偿还贷款”的占比为 31.12%;其他支出压力占比为 23.43%;“税费压力”占比为

19.36%;占比最小的压力是“用房租金”,为12.2%。

表2—12 预计疫情对调查对象上半年运营成本的影响分布表(n=2262)

表2—12 呈现的是疫情对企业2020 年上半年运营成本的影响分布情况。从数据可以看出,与上年同期持平的企业占比为13.84%;比上年同期减少11—30%的企业占比最大,为 20.34%;比上年同期减少10%以内的企业占比为16.22%;比上年同期减少31—50%的企业占比为16.8%;比上年同期减少51%以上的企业占比为11.85%。运营成本较同期增加的占比明显小于同期减少的占比量,其中比上年同期增加11—30%的占比最大,为9.11%;其次是比上年同期增加10%以内占比为6.68%;比上年同期增加31—50%和比上年同期增加50%以

表2—13 预计疫情对调查对象上半年利润的影响分布表(n=2262)

表2—13 呈现的是疫情对企业2020 年上半年利润的影响分布情况,从数据可以看出,预计比上年同期亏损的企业占比合计为79.85%,其中预计亏损11—30%的企业占比最高,为 27.54%;其次是预计亏损10%(含以下)的企业占比为21.93%,预计亏损31—50%的企业占比为15.3%。预计与上年同期持平的企业占比为15.92%;预计比上年同期利润增加的企业占比合计为4.25%,其中预计比上年同期增加10%(含以下)的企业占比为1.77%,预计增加 11—30%的企业占比为1.15%,预计增加50%以上的企业占比为0.93%,预计增加31—50%的企业占比为0.4%。

表2—14 复工复产后企业用工量较上年同期的变动情况分布表(n=2262)

表2—14 呈现的是复工复产后企业用工量较上年同期的变动情况分布。从数据可以看出,用工量无变化的企业占比为60.04%;用工量增加的企业占比为10.17%;用工量减少的企业占比合计为29.79%;其中用工量减少10%(含以下)的企业占比最大,为12.78%;其次是用工量减少11—20%的企业,占比为6.72%;用工量减少21—30%的企业占比为3.8%;用工量减少31—40%的企业占比为3.14%;用工量减少50%以上的企业占比为2.12%,用工量减少 41—50%的企业占比为1.24%。

表2—15 预计疫情对企业上半年生产经营的影响分布表(n=2262)

表2—15 呈现的是预计疫情对企业上半年生产经营的影响分布情况。从数据可以看出,“影响较大且经营勉强能维持”占比最大,为42.71%;其次是“影响较小且经营总体能保持稳定”占比为23.7%;不清楚影响程度的企业占比为11.18%;严重影响,“经营困难且预计难以继续经营”的企业占比为9.99%;“基本没有影响”的企业占比为7.12%;“影响很大,经营可能完全停顿”的企业占比为4.07%;占比为1.24%的企业预计“产生正面影响且利润较上年同期有所增长”。

(五)疫情对企业员工的影响描述

本部分对调查问卷中“疫情对企业员工的影响”内容进行单变量描述。

表2—16 复工复产后,企业采取哪些措施稳定职工队伍分布表(n=2262)

表2—16 呈现的是复工复产后,企业采取稳定职工队伍措施的分布情况。从数据可以看出,“按时、足额发放劳动工资”占比最大,为 63.04%;其次是“正常休息休假”占比为 50.31%,“无裁员或裁员计划”占比为39.17%,“加强职工的技能培训”占比为34.97%,“续签劳动合同”占比为16.76%,“提高福利待遇”占比为11.14%,“增加薪酬”占比为8.53%,不清楚采取何种措施的企业占比为6.5%;无措施的企业占比最小,为6.01%。

表2—17 延期复工期间职工工资发放分布表(n=2262)

表2—17 呈现的是延期复工期间企业职工工资发放分布情况。从数据可以看出,正常发放工资的企业占比最大,为74.27%;其次是部分发放占比为13.35%,其他占比为5.57%,延后发放工资的企业占比为4.73%;占比最小的是不予发放,为2.08%。

表2—18 复工后职工工资福利变化分布表(n=2262)

表2—18 呈现的是复工后企业职工工资福利变化的分布情况,从数据可以看出,职工工资福利无变化的企业占比最大,为72.06%;其次为职工工资福利减少,占比为14.41%;职工工资福利增加的企业占比为9.64%;不清楚有无变化的企业占比最小,为3.89%。

表2—19 复工后职工工资变动是否与职工进行过协商(n=632)

表2—19 呈现的是复工后企业职工工资变动是否与职工进行过协商的分布情况。表2—19 中职工工资变动的企业合计数与2—18 分布表中复工后职工工资减少或增加的企业数值相一致,其中与职工进行过协商的企业占比为28.96%,没有与职工进行协商的企业占比为21.36%;不知道与职工进行协商的企业占比最大,为35.76%。

表2—20 企业复工后是否安排职工加班分布表(n=2262)

表2—20 呈现的是复工后企业是否安排职工加班的分布情况。从数据可以看出,“正常休息,没有加班”的企业占比最大,为58.49%;“偶尔加班”的企业占比为32.1%,“经常加班”的企业占比为7.12%;“每天加班”的企业占比最小,为2.3%。

表2—21 复工后,企业是否裁员或计划裁员分布表(n=2262)

表2—21 呈现的是复工后企业是否安排职工加班的分布情况,从数据可以看出,“无裁员”的企业占比最大,为65.78%;“暂无裁员计划”的企业占比为24.89%,“计划裁员”的企业占比为5.31%;占比最小的是“已经裁员”,为3.93%。

(六)企业未来经营与发展的预期以及应对措施的描述

本部分对调查问卷中“企业未来经营与发展的预期以及应对措施”内容进行单变量描述。

表2—22 预计本次疫情对企业未来经营和发展的影响分布表(n=2262)

表2—22 呈现的是预计疫情对企业未来经营和发展的影响分布情况。从数据可以看出,“资金周转困难”和“市场萎缩,产品或服务市场需求下降”对企业的影响最大,占比分别为42.93%和40.19%;其次是“市场占有量(大客户)的流失”占比为30.55%,“根据疫情后的需求和服务,调整产业与产品服务布局”的影响占比为19.76%;“产生正面影响,对企业的经营与发展带来新机遇”占比为6.37%;占比最小的影响是“面临倒闭”,为4.2%。

表2—23 企业已经采取或将要采取应对疫情的措施分布表(n=2262)

表2—23 呈现的是企业已经采取或将要采取应对疫情的措施分布情况。从数据可以看出,“企业经营管理层重视复工复产,积极安排复工复产”的占比最大,为61.18%;其次是“加强返岗人员健康筛查”,占比为57.16%,采取“积极开拓市场,扩大市场要求”的措施占比为 38.77%,“调整业务规划,转变企业管理、生产、营销方式”占比为29.13%;占比最小的措施是 “停工歇业”,为1.59%。

表2—24针对疫情影响,企业希望政府或相关部门提供政策或服务分布表(n=2262)

表 2—24 呈现的是针对疫情影响,企业希望政府或相关部门提供政策或服务分布情况。从数据可以看出,“减免或缓交税费”占比最大,为58.09%;其次是“给予用工稳岗补贴”,占比为41.2%。“给予复工所需防疫物品补贴”的占比为35.5%,“实施企业贷款财政贴息”占比为33.51%,“推行租金、水、电、气等补贴与减免”和“延长纳税申报期限”两项措施的占比相当,分别为31.7%和29.93%。“降低信贷融资成本”和“加强对企业疫情防控指导,明确疫情防控标准和实施细则”两项措施的占比相当,分别为22.86%、22.19%。占比最小的措施是“加大法律援助力度”,为9.33%。

三、统计结果分析

(一)数据分析方法

利用SPSS 统计分析软件对变量之间的显著性差异进行交叉分析,显著性统计量小于

0.05 大于0.01 水平时达到显著相关,显著性统计量小于0.01 水平时达到极显著相关,显著性统计量大于0.05 水平时无显著性相关。

(二)调查问卷结果交叉分析

本部分利用调查问卷中各单变量的基础数据,对部分重要的单变量与相关变量进行交叉分析,首先对“企业计划复工时间”与行政区域、企业属性和不同企业规模进行交叉分析。

表3—1 企业计划复工时间*行政区域交叉分析表(n=2262)

从表3—1 可知,利用卡方检验(交叉分析)去研究行政区域对于企业计划复工时间是共1 项的差异关系,企业所在地对于企业计划复工时间是呈现出0.01 水平显著性( p=0.000<0.01),通过百分比对比差异可知,不同企业所在地样本对于企业计划复工时间是全部均呈现出显著性差异。

吴忠市已经复工的企业占比最大,为 87.26% ;其次是石嘴山市,复工企业占比为87.16%;银川市、中卫市与固原市已经复工的企业占比依次为83.59%、76.61%和71.27%。未停工停产企业中,中卫市占比最大,为15.79%;其次是银川市为11.59%,石嘴山市、吴忠市和固原市的占比依次为11.03%、10.38%和9.35%。暂无具体复工时间的企业占比最大为固原市,占比为9.58%;其次是银川市占比为2.6%,中卫市、吴忠市和石嘴山市占比依次为1.17%、 0.47%和0.45%。

表3—2 企业计划复工时间*企业属性交叉分析表(n=2262)

从表3—2 可知,利用卡方检验(交叉分析)去研究企业属性对于企业计划复工时间是共1 项的差异关系,不同企业属性样本对于企业计划复工时间是共 1 项呈现出显著性(p<0.05),意味着不同企业属性样本对于企业计划复工时间全部均呈现出显著性差异。

已经复工的企业占比最大的是中央企业,为94.83%;其次为地方国企,占比为87.67%,个体工商户是已经复工的企业属性中占比最小的类型,为74.01%。未停工停产的企业占比最大的是大型民营企业,为18.15%;未停工停产占比最小的是中央企业,为2.76%。截止4月30 日问卷回收时,暂无复工计划占比最大的是其他类企业,为7.59%,占比最小是大型民营企业,为0.4%。

表3—3 企业计划复工时间*不同企业规模交叉分析表(n=2262)

从表3—3 可知,利用卡方检验(交叉分析)去研究企业规模对于企业计划复工时间是共1 项的差异关系显著性(p<0.05),根据不同企业规模样本对于企业计划复工时间是共1 项全部均呈现出显著性差异。已经复工的企业中中型企业的占比量最大,为85.26%;其次是小型企业,为82.67%;占比最小的是其他类企业,占比为65.6%。未停工停产占比最大是大型企业,为12.47%;占比最小是小型企业,为9.96%。

表3—4 企业属性*企业稳定职工队伍的措施交叉分析表(n=2262)

  从表3—4 可知,利用卡方检验(交叉分析)去研究企业属性对于增加薪酬,提高福利待遇,按时、足额发放劳动工资,正常休息休假,加强技能培训,续签劳动合同,无裁员或裁员计划,无措施,不清楚共9 项的差异关系。从上表可以看出:不同企业属性样本对于按时、足额发放劳动工资,正常休息休假,续签劳动合同,无裁员或裁员计划,无措施共5 项不会表现出显著性(p>0.05)差异。另外企业属性样本对于增加薪酬,提高福利待遇,加强技能培训,不清楚共4 项呈现出显著性(p<0.05),意味着不同企业属性样本对于增加薪酬,提高福利待遇,加强技能培训,不清楚共4 项均呈现出差异性。

图3—5 企业属性*延期复工期间职工工资如何发放交叉分析图(n=2262)

  从图3—5 可知,不同企业属性样本对于延期复工期间职工工资发放情况呈现出显著性(p<0.05),正常发放职工工资的企业属性样本中,中央企业占比为100%,地方国企正常发放职工工资的占比为81.82%,大型民营企业和个体工商户中能正常发放职工工资的占比相同,均为50%。不予发放职工工资占比最大的是个体工商户,为50%,其他类型企业中不予发放职工工资的企业占比为10%,其余类型的企业不存在不予发放职工工资的比例。大型民营企业中占比为50%的企业部分发放职工工资,除占比为28.57%中小民营企业有延后发放工资的情况,其余类型的企业都没有延后发放工资。

图3—6 企业属性*企业面临的主要支出压力交叉分析图(n=2262)

从图3—6 可知,不同企业属性样本对于用房租金、税费压力、生产成本与资金周转、其他共4 项不会表现出显著性(p>0.05),员工工资及社会保险费用,偿还贷款共2 项呈现出差异性。

大型民营企业面临的主要支出压力中占比最大的是员工工资及社会保险费用,为74.6%;个体工商户面临员工工资及社会保险费用的压力占比最小,为35.96%。偿还贷款压力占比最大的是中小民营企业,为38.9%;占比最小的是地方国企,为17.91%。

图3—7 企业属性*预计疫情对企业上半年利润影响的交叉分析图(n=2262)

 从图3—7 可知,不同企业属性样本对于预计疫情对企业上半年利润的影响共1项呈现出显著性(p<0.05),意味着不同企业属性样本对于预计疫情对企业上半年利润的影响全部均呈现出显著性差异。

所有的大型民营企业均预计亏损11—30%,有50%的个体工商户预计亏损31—50%。预计利润增加的企业为地方国企、中小民营企业和个体工商户,其中有50%的个体工商户预计利润增加10%(含以内),14.29%的中小民营企业预计利润增加11—30%,4.55%的地方国企预计利润增加11—30%。预计亏损比例为50%以上的企业类型为地方国企和其他类企业,占比分别为18.18%和20%。

图3—8企业项目所属行业*预计疫情对企业上半年利润的影响的交叉分析图(n=2262)

从图3—8 可知,不同企业项目所属行业样本对于预计疫情对企业上半年利润的影响全部均呈现出显著性差异。

农、林、牧、渔业选择预计亏损,其比例为10%以下的比例44.44%,会明显高于平均水平 14.00%。电力、燃气及水的生产和供应选择预计亏损,其比例为10%以下的比例33.33%,会明显高于平均水平14.00%。租赁和商务服务业选择预计亏损,其比例为11—30%的比例100.00%,会明显高于平均水平 36.00%。其他选择预计亏损,其比例为 11—30%的比例55.56%,会明显高于平均水平36.00%。文化、体育和娱乐业选择预计亏损,其比例为31—50%的比例100.00%,会明显高于平均水平18.00%。制造业—汽车、硬质合金、轨道交通选择预计亏损,其比例为31—50%的比例50.00%,会明显高于平均水平18.00%。住宿业选择预计亏损,其比例为50%以上的比例100.00%,会明显高于平均水平12.00%。软件和信息技术服务业选择预计亏损,其比例为50%以上的比例100.00%,会明显高于平均水平12.00%。能源化工业选择预计与上年同期持平的比例80.00%,会明显高于平均水平14.00%。批发和零售业选择预计与上年同期持平的比例50.00%,会明显高于平均水平14.00%。

图3—9企业属性*预计疫情对企业上半年生产经营的影响的交叉分析图(n=2262)

 

图3—10 企业项目所属行业*预计疫情对企业上半年生产经营的影响的交叉分析图(n=2262)

 

从图3—9、图3—10 可知,不同企业属性、不同企业项目所属行业样本对于预计疫情对企业上半年生产经营的影响不会表现出显著性(p>0.05)。意味着不同企业属性样本对于预计疫情对企业上半年生产经营的影响全部均不会表现出显著性差异,不同企业项目所属行业样本对于预计疫情对企业上半年生产经营的影响全部均不会表现出显著性差异。除了14.29%的中小民营企业预计疫情会产生正面影响外,其余类型的企业均预计产生负面的影响。除了占比为11.11%的其他行业预计疫情产生正面影响外,其他企业项目所属行业样本均预计疫情产生负面影响。

图3—11 企业属性*预计疫情对企业未来经营和发展的影响的交叉分析图

(无显著性差异交叉图已忽略)(n=2262)

图3—11显示企业属性样本对于投资计划放缓和基本没有影响共2项呈现出显著性(p<0.05)。

利用卡方检验(交叉分析)去研究企业属性对于预计疫情对企业未来经营和发展的影响的10 项差异关系分析得出,其中不同企业属性样本对于市场占有量(大客户)的流失、企业融资渠道丢失、市场萎缩,产品或服务市场需求量下降、根据疫情后的需求和服务调整产业与产品服务布局、资金周转困难、企业生产能力降低,规模缩小、面临倒闭、产生正面影响,对企业的经营与发展带来新机遇共8 项不会表现出显著性(p>0.05),无差异项图表已忽略。

图3—12 企业属性*本次疫情导致企业目前面临的主要困难的交叉分析图

(无显著性差异交叉图已忽略)(n=2262)

图3—12显示企业属性样本对于“用房租金压力大“”停产停工期间员工工资支付压力大“”产品出口严重受阻或境外订单大幅减少”共3项呈现出显著性(p<0.05),对于“工厂停工造成的资本浪费或成本损失“”骨干员工流失,招工难“”主要经营业务暂停“”生产经营资金周转困难”等13项主要困难不会表现出显著性差异(p>0.05)。

(三)疫情对企业影响的综合分析

1.样本基本情况的分析说明。本次调查问卷样本覆盖了全区银川市、石嘴山市、吴忠市、中卫市和固原市共2262 个有效样本,包含了中央企业、地方国企、大型民营企业、中小型民营企业、个体工商户及其他类型的各种不同属性和不同规模的企业,涉及了农、林、牧、渔业、餐饮业、住宿业、能源化工业、文化娱乐业、交通运输业等20 类不同项目行业,样本中还涵盖了企业线上、线下、线上线上混合经营模式的有效数据,调查样本的基础数据较为完整, 能够较好地反映出疫情对我区企业影响的基本情况。

2.疫情对企业目前生产经营的影响。调查样本中有98.89%的企业会高度关注本次疫情对本企业的影响程度,截止 2020 年 4 月 30 日问卷回收时已经复产复工的企业占比为84.35% ,其中吴忠市已经复工的企业占比最大,为 87.26% 。未停工停产的企业占比为

11.18%,其中中卫市企业样本占比最大。不同企业所在地样本对于企业计划复工时间全部呈现出显著性差异,固原市样本差异性较为突出,在复工复产的企业占比中最小,在未停工停产的企业占比中最小,暂无具体复工时间的企业占比最大。

不同企业属性样本和不同企业规模样本对于企业计划复工时间全部呈现出显著性差异。中央企业在已经复工的企业占比中最大,为94.83%,其次为地方国企,个体工商户是已经复工的企业属性中占比最小的类型。未停工停产的企业占比最大的是大型民营企业,占比最小的是中央企业。就企业规模而言,中型企业已经复工复产的占比最大,暂无复产复工计划占比最大的是其他规模企业,疫情期间未停工停产占比最大的是大型企业。综上,两种类型的样本在复工复产的企业对比中,个体工商户、小型企业以及其他类企业差异性表现的较为突出,中央企业和大型民营企业差异性较小。

调查样本中对于疫情期间所面临的主要困难以及企业主要支出压力表现出较为一致性,即企业面临的主要困难集中在“停产停工期间员工工资支付压力大”、“生产经营资金周 转困难”以及“市场订单、业务量急剧减少,客户流失”三项当中。企业的主要支出压力集中于“员工工资及社会保险费用”、“生产成本与资金周转”和“偿还贷款”三项中。其中,面临 “ 员工工资及社会保险费用”支出压力最大的是大型民营企业,面临“生产成本与资金周转”和“偿还贷款”两项支出压力最大的均为中小型民营企业。

调查样本预计疫情对本企业上半年利润和生产经营的影响中,预计比上年同期亏损的企业占比为79.85%,持平的企业占比为15.92%,预计增长的企业占比为4.25%。企业属性样本中预计利润会增长的企业类型为地方国企、中小民营企业和个体工商户,其余类型的企业预计会比上年同期亏损或与上年同期持平,所有的大型民营企业均预计利润会比上年同期亏损11—30%。占比为80.47%的企业预计本次疫情会对企业生产经营产生负面影响,其中预计影响较大,且能勉强维持的企业占比为 42.71%,其主要集中于中小民营企业。只有 1.24%的企业预计疫情会对企业生产经营产生正面的影响,只有中小民营企业预计疫情会产生正面影响外,其余类型的企业均预计产生负面的影响。预计基本没有影响的企业占比最大的是中央企业,还有少部分其他类企业预计疫情对企业的生产经营基本没有影响,其余类型的企业均预计会产生影响。除占比为11.11%的其他类行业预计疫情产生正面影响外,其他企业项目所属行业样本均预计疫情产生负面影响。综上,预计上半年利润亏损和产生负面影响的企业与企业属性、所属行业、经营规模和经营方式等单变量之间均无显著性差异。

3.疫情对企业员工的影响。调查样本数据显示,已经复工企业的员工复岗率达到80%以上的企业占比为83.78%,企业复工复产后主要采取“按时、足额发放劳动工资”、“正常休息休假”、“无裁员或裁员计划”、“加强技能培训”等措施稳定职工队伍。调查样本中,在延期复工期间能够正常发放职工工资的企业占比为74.27%,其中所有的中央企业都能够正常发放职工工资,有80%以上的地方国企也能够正常发放职工工资,有50%的大型民营企业能够正常发放职工工资。只有2.08%的样本企业在延期复工期间不予发放职工工资,其中不予发放职工工资的企业类型绝大部分集中体现于个体工商户。企业复工后,职工工资福利没有变化的企业占比较大,为72.06%。在职工工资福利没有变化的企业属性样本中,中央企业占比最大。有9.64%的企业在复工后会增加职工工资福利,在企业属性样本中职工工资福利减少的企业占比最大的为大型民营企业。综上,中央企业、地方国企、大型民营企业、中小民营企业以及个体工商户等不同属性的企业均存在职工工资福利无变化、增加和减少的三种情况。复工后,有58.49%的企业节假日安排职工正常休息,无加班现象,近三成的企业安排职工偶尔加班,每天加班的企业占比为 2.3%。受疫情影响,已经裁员的企业样本为3.93%,无裁员亦无裁员计划的企业样本占比为90.76%。

4.企业对未来经营与发展的预期以及应对措施。调查样本中,预计本次疫情对企业未来经营和发展最为显著的影响为以下三项:“资金周转困难”、“市场萎缩,产品或服务市场需求量下降”和“市场占有量(大客户)的流失”,有14.59%的企业预计疫情对企业未来的经营与发展基本没有影响,预计会产生正面影响且对企业的经营与发展带来新机遇的企业占比为6.37%。为了应对疫情,企业采取的主要措施中占比较大的措施为以下四项:“企业经营管理层重视复工复产,积极安排复工复产”“加强返岗人员健康筛查”“积极开拓市场,扩大市场需求”和“调整业务规划,转变企业管理、生产、营销方式”。企业希望政府或相关部门提供的政策或服务中占比为30%以上的措施是“减免或缓交税费”“给予用工稳岗补贴”“给予复工所需防疫物品补贴”“实施企业贷款财政贴息”“推行租金、水、电、气等补贴与减免”和“暂缓缴纳职工的社会保险费用”。综上,企业所在地样本、企业属性样本、企业项目所属行业样本、企业规模划分样本以及企业经营模式样本对于企业希望政府或相关部门提供的政策或服务均无显著性差异。意味着,不同行政区域的企业、不同类型的企业、不同规模的企业以及不同经营模式的企业于政府或相关部门提供的政策或服务的内容基本是一致的。

四、主要应对建议

(一)对企业层面的建议

1.优化管理模式,积极应对疫情。面对新冠肺炎疫情,企业首先应当加强内部建设和优化管理模式,提升企业应对不可抗力的能力。企业应严格遵循政府部门关于复工复产的相关规定,管理层重视复工复产的各个环节,积极应对疫情带来的挑战,实行人员返岗严格检查,员工在岗实时防护,工作区域定期消毒等防范措施,保障员工工作环境安全。企业应当探索企业线上办公的管理体系和方法,构建远程办公、线上办公的模式,努力营造健康向上的工作氛围,使企业向着更加规范化、正常化、健康化的方向发展。

2.灵活融资手段,确保正常运行。新冠肺炎疫情对企业的经营与发展带来了严重的冲击和影响,企业生产和运行的资金是维持企业在疫情持续期间成本支出、营业利润以及采购原料等必要条件,企业需要采取灵活多样的融资手段确保资金的正常周转。企业可以有效利用政府扶持政策和金融部门的贷款、筛选并剔除不必要的市场项目回收成本、严控或压缩日常办公经费支出、财税外包与协同办公等手段筹措资金保证企业正常运行。

3.创新经营模式,加大市场开拓。对于企业来说,新冠肺炎疫情带来的负面影响不仅要依托政策帮扶扩大市场,更重要的是改变单一的经营模式,寻求和搭建多元化经营网格,加快向高附加值产业链升级,向数字经济产业转型。企业在设法维系现有客户的基础上开拓新市场和新客户,可以尝试拓展线上销售与服务的平台,发展新型商业模式,进行多元化销售渠道转型,通过新媒体开展价格优惠、沟通及时、服务到位的线上营销方式。同时,企业还应当保持市场敏锐度,积极调整业务结构,突破原有的业务方向,努力寻找新的业务增长方式,从而降低企业的经营风险。

4.落实优惠政策,有效弥补损失。中小企业还应关注政府出台的相关政策,充分利用政府赋予的红利及扶持政策。目前,中央及自治区均出台了支持各类企业应对疫情的各项保障政策,企业准确应用扶持政策是保证优惠政策落地的前提条件,能够助力企业渡过难关。另外,由于扶持政策数量多、内容杂、涉面广等特点,建议企业可以指定专人负责对政府及相关部门政策的解读与运用,提高企业享受扶持政策的效用,有效弥补损失。

(二)对于政府及相关部门的建议

为了进一步应对疫情对我区经济社会活动的影响,我区出台《自治区人民政府关于应对新冠肺炎疫情影响进一步做好稳定就业工作的实施意见》(以下简称《实施意见》),并于2020 年5 月7 日发布。《实施意见》主要从支持企业稳岗、增加就业岗位、就业托底保障等方面提出政策与指导意见,其中包含了对企业失业保险稳岗返还政策、支持企业与职工集体协商采用协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施、降低小微企业创业担保贷款申请条件给予企业招聘特定群体补贴等多项内容,除了以上扶持性政策以外,还应当补充考虑以下几项扶持措施。

1.多部门政策整合,提升协同效用。为了降低疫情对企业的影响程度,近期我国中央政府、地方政府以及各个职能部门均采取了积极的应对措施,出台了许多帮扶性政策,由于政策制定主体较多、内容庞杂、涉及面广等特征,彼此之间难免存在相互冲突,不协调或重复叠加等情况,建议由政府牵头,以省级政府政策为指导,打通税务、财政、金融、商务、人社、科技、交通等核心部门之间政策屏障,充分发挥多中心主体的合作职能,结合地方企业的实际需求,联合推出企业扶持政策,实现政策叠加与协同的最优功效。

2.多种资源共享,发挥政府服务职能。政府应当强化对企业的服务职能,及时掌握并解决企业在复工复产经营过程中面临的困难及问题。以工业和信息化部下发的文件中关于 “大力推广中小企业的互联网平台服务,推动网上办公、数字化管理,充分发挥国家和省级中小企业公共服务示范平台及各地中小企业公共服务平台网络作用,为中小企业提供优质高 效的线上服务”为指导,搭建线上服务与资源共享平台,实现从线下办公向线上服务的转变, 充分发挥网络服务的方便、快捷、及时的优势。政府可以作为网上资源共享的“牵头人”,鼓 励各行业共享员工资源、供应链资源、物流资源和办公资源等,这样既盘活了企业的闲置资 源又弥补了资源紧张的缺口,帮助企业建立共战疫情,共渡难关的服务链。

3.建立利益倾斜机制,引导公平发展理念。鉴于不同类型、不同规模、不同行业的企业在疫情中所受的影响存在差异,企业的利益诉求也存在差别,为了引导各个企业能够健康良好的经营发展,政府及相关部门在制定帮扶政策的同时应当避免按照同一尺度、统一标准, 需要考虑不同的企业实际情况,不同的利益诉求,向受影响严重、较为脆弱的小微企业等特殊企业倾斜,建立特殊企业的利益倾斜保护机制,实现帮扶政策全方位、多层次、网格化的有效落实,建立更加公平、规范、稳定的企业生存环境。

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